نظرات
- اولین نظر را شما بدهید
فرمانده قرارگاه منطقهای و ارشد آجا در جنوب غرب کشور گفت: امروز آمریکا و سایر کشورها به این نتیجه رسیدهاند که ایران اسلامی قدرتمند است و اگر از سوی دولت و کشوری تهدید شود کوبنده پاسخ خواهد داد. به گزارش حبیب خبر از ایرنا، "امیر سرتیپ حمزه بیدادی" چهارشنبه در مراسم رژه روز ارتش (۲۹ فروردین ماه) در محل میدان صبحگاه ...
در پی قهرمانی تیم های کشتی فرنگی و آزاد در مسابقات قهرمانی آسیا در بیشکک قرقیزستان، رهبر انقلاب اسلامی در پیامی از جوانان کشتیگیر قهرمان صمیمانه تشکر کردند. به گزارش حبیب خبر، متن پیام حضرت آیتالله خامنهای به این شرح است: بسم الله الرحمن الرحیم از جوانان قهرمان کشتی فرنگی و مدالآوران کشتی آزاد که با توانایی ...
مدیرعامل شرکت لوله سازی اهواز در نخستین روز کاری بعد از عید سعید فطر با حضور در خطوط تولید این شرکت، ضمن تبریک عیدسعید فطر، با کارگران و متخصصان این شرکت به گفت و گو نشست. به گزارش حبیب خبر، مهندس "محمدرضا دانیاری" در این بازدید که بیش از سه ساعت به طول انجامید از نزدیک در جریان مشکل و دغدغه های کارگران قرار گرفت. ...
مدیرعامل شرکت لوله سازی اهواز از عملیات غرورآفرین «وعده صادق» در حمله تلافی جویانه به سرزمین های اشغالی و رژیم غاصب اسرائیل اعلام حمایت کرد. متن بیانه مهندس "محمدرضا دانیاری" به این شرح است: فإذا جاء وعْد أولاهما بعثْنا علیْکمْ عبادًا لنا أولی بأْسٍ شدیدٍ فجاسوا خلال الدّیار وکان وعْدًا مفْعولًا (اسرا -5) حریم ...
مدیرعامل شرکت لوله سازی اهواز بر لزوم ارتقا ظرفیت های تولید و رفع موانع عملياتي در شرکت در تحقق فرمان مقام معظم رهبری (حفظه الله ) و اهداف سهامداران و شرکت تاکید کرد. به گزارش حبیب خبر، "محمدرضا دانیاری" در نشست بررسی آخرین وضعیت تولید در شرکت لوله سازی با تقدير از تلاش ها و زحمات مجموعه معاونت تولید و کلیه ...
در ادامه انتقاد نهادها و افکارعمومی عربی و اسلامی از نقش اردن در حمایت از اسرائیل در جریان حمله موشکی، وزیر خارجه اردن در مواضعی به مشارکت این کشور در هدف قرار دادن موشکهای ایران اذعان کرد. به گزارش حبیب خبر از مهر، در پی فشار محافل سیاسی و رسانهای و شخصیتهای عربی و اسلامی در پی افشای نهادهای نظامی و رسانهای از ...
مدیرکل فرهنگ و ارشاد اسلامی خوزستان، با استقبال از اهل قلم در حوزه ایثار، شهادت و پایداری ابراز امیدواری کرد: برنامههای حوزه مسوولیت خود را با موضوع شهدا، دفاع مقدس، جریان ایثار و شهادت پیوند بزند به گزارش حبیب خبر، "مجید منادی" در آیین پاسداشت مادران شهدا و رونمایی از کتاب هم نفس مادران که در سالن سینما شهرداری ...
مدیرکل دامپزشکی خوزستان گفت: در سال ۱۴۰۲ با افزایش کیفی و کمی نظارت های بهداشتی، ۶۸۰ هزار کیلوگرم فرآورده خام دامی ناسالم تحت نظارت مستقیم کارشناسان دامپزشکی استان نابود و از چرخه مصرف انسانی خارج شد. به گزارش حبیب خبر، "ناصر عسکری فرد" نظارت بر بهداشت و سلامت فرآورده های خام دامی مانند گوشت قرمز، گوشت مرغ، ماهی، ...
سازمان هواشناسی نسبت به وقوع رگبار و رعد و برق در ۱۷ استان هشدار داد و احتمال آبگرفتگی معابر را پیشبینی کرد. به گزارش حبیب خبر از ایسنا سازمان هواشناسی با صدور هشدار زردرنگ آورده است: وقوع رگبار باران، رعد و برق، وزش باد شدید موقت، گردوخاک و احتمال تگرگ دوشنبه (۲۷ فروردین) در کهگیلویه و بویراحمد، چهارمحال و ...
مدیرعامل شرکت توسعه نیشکر و صنایع جانبی، از هدفگذاری حوزه مسوولیت خود برای تصاحب ۳۸ درصدی بازار شکر خبر داد. به گزارش حبیب خبر، دکتر "عبدعلی ناصری" در دیداری عیدانه با مدیران عامل و اعضای هیاتمدیره شرکتهای زیرمجموعه، با تشریح سند راهبردی شرکت توسعه نیشکر در سال جدید، بر عزم این شرکت برای تحقق شعار «جهش تولید» ...
مدیر مخابرات منطقه خوزستان از نصب و راهاندازی تکنولوژی نسل چهار در دکل همراه اول در روستای مسلمیه از توابع بخش غیزانیه اهواز خبر داد که زیر پوشش اینترنت پرسرعت همراه اول قرار گرفت. به گزارش حبیب خبر، "رحیم فلاح زاده" بازگو کرد: در ادامه اجرای پروژه توسعه و ارتقای ارتباطات سیار در روستاها و با هدف بهرهمندی ...
بررسی جداول مربوط به بخش دوم لایحه بودجه دولت نشان میدهد که در بخش منابع و مصارف یارانهها، مبلغ ۳۱۵ هزار میلیارد تومان برای پرداخت یارانه نقدی، معیشتی و کالابرگ الکترونیک و رقم ۱۴۳ هزار میلیارد تومان نیز برای یارانه نان تعیین شده است. با توجه به جداول بخش دوم لایحه بودجه سال ۱۴۰۳، جمع منابع و مصارف تبصره ۸ ...
مدیرکل آموزش فنی و حرفهای خوزستان از رشد ۲۰ درصدی اجرای آموزشهای مهارتی در خوزستان خبر داد. به گزارش حبیب خبر، "شهرام ملایی هزاروندی" بازگو کرد: این آموزشها با هدف تربیت نیروی انسانی کارآمد و متخصص در ۱۹ گروه هدف مهارتی با هدف توسعه اشتغال و کاهش بیکاری به میزان ۲۱ میلیون و ۱۳ هزار و ۹۰۵ نفرساعت در دو بخش ...
رییسجمهور آمریکا به نخستوزیر رژیم صهیونیستی گفته ایالات متحده در عملیاتهای هجومی علیه ایران مشارکت نخواهد کرد. به گزارش حبیب خبر از ایسنا، یک مقام دولت آمریکا میگوید «جو بایدن» رئیسجمهور این کشور در تماس تلفنی بامداد یکشنبه با «بنیامین نتانیاهو» نخستوزیر رژیم صهیونیستی، گفته ایالات متحده در هیچ عملیات هجومی ...
رییسجمهور آمریکا پاسخ تلافیجویانه ایران به رژیم صهیونیستی را محکوم کرد. به گزارش حبیب خبراز ایسنا، «جو بایدن» رییسجمهور آمریکا روز یکشنبه و با انتشار بیانیهای گفت «حملات بیسابقه ایران و نایبان آن در یمن، سوریه و عراق علیه تاسیسات نظامی اسرائیل را بهشدت محکوم میکنم». سپاه پاسداران انقلاب اسلامی شامگاه شنبه ...
رییس ستادکل نیروهای مسلح گفت: عملیات "وعده صادق" با موفقیت کامل از شب گذشته تا امروز صبح انجام و به همه اهدافش رسید. به گزارش ۲۶ فروردین ۱۴۰۳ حبیب خبر، سرلشکر "محمد باقری" در گفتوگویی تلویزیونی با اشاره به جنبههای راهبردی عملیات «وعده صادق» بازگو کرد: این عملیات با موفقیت کامل از شب گذشته تا امروز صبح انجام شد و ...
حبیب خبر- محمود بهرامی: پیکارهای فوتبال یادواره شهیدان طایفه حموله در رده سنی پیشکسوتان ۴۰ سال به بالا به مناسبت بزرگداشت ماه مبارک رمضان از ۲۰ تا ۲۴ فروردین در مسجدسلیمان برگزار شد. به گزارش پایگاه خبری- تحلیلی حبیب خبر، در این دوره از پیکارها ۴ تیره طایفه حموله از ایل سهونی شامل" تیره های شیخ- اردشغریب- ...
سه سوال در مورد افزایش حقوق کارمندان در دولت حسن روحانی مطرح میشود: یکم: چرا علاوهبر افزایش سنواتی در بودجه، حقوق کارمندان، اعم از شاغلین و بازنشستگان در دولت روحانی افزایش یافت؟
دوم: چرا افزایش انجامشده متناسب با انتظارات کارمندان دولت نبود؟ سوم: چرا افزایش حقوق در سالهای پایانی دولت دوازدهم صورت گرفت که منجر به تحمیل بار مالی به دولت سیزدهم شده است؟
به گزارش آفتابنیوز؛ برای دستیابی به پاسخهای مستند نسبت به پرسشهای مطرح شده، در ابتدا مروری بر فرایند افزایش حقوق و مبانی آن در دولتهای اول و دوم حسن روحانی به شرح زیر خواهیم داشت:
١- بررسی گزارشهای مالی دولت نشان میدهد از سال ١٣٩٢ تا سال ١٣٩٧ حقوق همه کارکنان و بازنشستگان در چارچوب ماده ١٢٥ قانون مدیریت خدمات کشوری، در حد نرخ تورم سالانه و در بعضی از سالها کمی بیشتر از نرخ رسمی تورم افزایش مییافت.
(نرخ تورم در سالهای ٩٥ و ٩٦ به ترتیب ٦/٨ و ٨/١ درصد یعنی یک رقمی بود؛ درحالی که افزایش حقوق سالانه در ان سالها دو رقمی بوده است).
٢- از سال ١٣٩٧ با خروج آمریکا از برجام و افزایش چشمگیر نرخ ارز، تورم افزایش یافت و طی سالهای ١٣٩٧ تا ١٣٩٩ به ترتیب نرخ تورم به ٢٦/٦، ٣٤/٤، ٣٦/٢ درصد رسید.
ولی متاسفانه به رغم کاهش قدرت خرید کارکنان شاغل و بازنشسته و اعضاء هیات علمی، امکان افزایش حقوق به اندازه نرخ تورم طی سالهای ٩٧ و ٩٨ در قوانین بودجه فراهم نشد.
٣- سازمان برنامه و بودجه برای جبران بخشی از کاهش قدرت خرید -بهویژه ملاحظات اجتماعی! - با استفاده از ظرفیت قانونی بند الف ماده ٥٠ قانون برنامه پنجم و مصوبه هیات دولت درسال ١٣٩٥ از اسفند سال ١٣٩٨ نسبت به افزایش حقوق همه شاغلین اقدام نمود.
٤- لذا از فروردین سال ١٣٩٩ حقوق همه کارکنان دولت به استثناء بازنشستگان و اعضای هیات علمی (که مشمول قانون مذکور نمیشدند) از محل افزایش فوقالعاده شغل، موضوع بند ١٠ ماده ٦٨ قانون مدیریت خدمات کشوری به اندازه ٥٠ درصد افزایش یافت.
٥- برای فرهنگیان که از سال ١٣٩٤ در قالب اجرای طرح رتبهبندی، تنها از بخشی از افزایش ٥٠ درصدی فوقالعاده شغل استفاده کرده بودند، افزایش حقوق کمتر از ٥٠ در صد اعمال شد که برای جبران آن مجددا با بخشنامه سازمان برنامه و بودجه و استفاده از ظرفیتهای قانونی در قالب ترمیم رتبهبندی، بخشی از عدم افزایش فوقالعاده شغل ٥٠ درصدی جبران شد.
٦- از اول مهرماه سال ١٣٩٩ هم جبران بخشی از کاهش قدرت خرید بازنشستگان با استفاده از ظرفیت ماده ٣٠ قانون برنامه ششم که در قالب طرح متناسبسازی حقوق بازنشستگان با شاغلین مشابه از سال ١٣٩٦ آغاز شده بود، مجددا با استفاد از مصوبه سال ١٣٩٩ هیأت وزیران، تکمیل شد.
٧- از دیماه سال ١٣٩٩ نیز به انگیزه تحمل شرایط فوقالعاده کادر درمان و آموزش پزشکی که نوعاً جمعی از آنها اعضای هیات علمی بودند، در شرایط فوقالعاده ناشی از کرونا، افزایش قانونی فوقالعاده خاص در مورد آنها صورت گرفت.
۸- برای تنها جمع باقی مانده از کارکنان دولت که مشمول افزایش فوقالعاده ٥٠ درصدی نشده بودند، یعنی اعضای هیات علمی دانشگاههای وزارت علوم، مقرر شد که با استفاده از ظرفیت قانون بودجه سال ١٤٠٠ در قالب طرح همسانسازی حقوق اعضای هیات علمی دانشگاههای علوم و علوم پزشکی، بخشی از کاهش قدرت خرید جبران گردد. این افزایش در شرایطی صورت میگرفت که نرخ رسمی تورم در اسفند سال ١٤٠٠ بالغ بر ٤٠/٢ درصد اعلام شده بود.
۹- ایثارگران و مددجویان نیز که از قوانین خاص تبعیت میکنند با استفاده از ظرفیتهای قانونی مربوطه، مشابه کارکنان دولت از افزایشهای مذکور برخوردار شدند.
۱۰- به این ترتیب در یک سال، بخشی از کاهش قدرت خرید کارکنان همه دستگاههای اجرایی و حمایتی با استفاده از ظرفیتهای قانونی موجود و مربوط جبران شد.
١۱- در خصوص افزایش حقوق کارکنان مربوط به دولت، سه سوال اساسی مطرح شده است.
اولا: چرا حقوقها افزایش یافته است؟
ثانیا: چرا کم افزایش یافته است؟
ثالثا: چرا در سال پایانی دولت دوازدهم افزایش یافته که هزینه آن به دولت سیزدهم تحمیل شده است؟
در خصوص چرایی افزایش حقوق کارکنان دولت، اعم از شاغلین و بازنشسته حداقل دو دلیل قانونی و ضرورت اجتماعی وجود داشت. زیرا افزایش حقوق متناسب با نرخ تورم هم الزام ماده ١٢٥ قانون مدیریت خدمات کشوری است و هم تکلیف قوانین برنامه که هر سال در قانون بودجه و مشخصاً در تبصره ١٢ مورد تاکید قرار میگیرد.
واقعیت این است که از سال ١٣٩٧ متاسفانه به دلیل فزونیگرفتن درصد نرخ تورم بر درصد افزایش حقوق، این نقیصه باید با استفاده از دیگر ظرفیتهای قانونی جبران میشد؛ به ویژه در شرایط تحریم و محاصره اقتصادی که آمریکا به طور شفاف اعلام کرد: از طریق اعمال فشار اقتصادی به مردم و کشاندن آنها به خیابانها (تابستان داغ) دولت را وادار به تسلیم در برابر خواستههای خود خواهد کرد!
قطعاً از مسولان ذیربط از جمله سازمان برنامه و بودجه، حداقل انتظار این بود که با درک شرایط -به خصوص فشار شدید معیشتی خانوارهای با حقوق ثابت- از طریق افزایش قانونی حقوق، بخشی از این فشار را کاهش دهند. یا در یک عبارت کلی بین هزینههای مالی و هزینههای اجتماعی، یکی را آگاهانه انتخاب نمایند.
بنابراین افزایش حقوقهای صورت گرفته نه تنها به نفع معیشت کارکنان دولت محسوب میشد، بلکه در صیانت از امنیت ملی صورت گرفته است. (هر چند با درک نادرست از واقعیتها مشخصاً در مورد بازنشستگان، معلمان و اعضای هیات علمی در سال ١٤٠٠ هزینههای اجتماعی زیادی به نظام وارد شده است).
همچنین در مورد سوال دوم، مبنیبر ناکافی بودن میزان افزایش حقوق نسبت به فشارهای اقتصادی، باید ضمن قبول این انتقاد، تنگناههای درآمدی دولت را به عنوان دلیل اصلی ناتوانی در این افزایشها یادآور شد که امید بر این بود، نقیصه مذکور در فازهای بعدی از جمله در دولت سیزدهم جبران شود.
در نهایت برای پاسخگویی به سوال سوم که: چرا در سال پایانی دولت دوازدهم؟!
چرا تحمیل بار مالی به دولت سیزدهم؟! با یادآوری وضعیت معیشتی کارکنان دولت پس از تحمل دو سال فشار اقتصادی و نرخهای بالای تورم در سالهای ٩٧ و ٩٨ نسبت به افزایشهای سنواتی حقوق، باید پرسید که آیا انتظار این بود که دولت دوازدهم در دو سال آخر خدمت خود، آن هم در شرایط فوقالعاده ناشی از مقاومت ملی در برابر ارادههای بینالمللی، هیچ اقدام جبرانی نسبت به کارمندان انجام نداده و انبوه بار نارضایتیها را روی دولت سیزدهم خالی نماید؟!
در این صورت آیا اتهام ترک فعل نیز به اتهامات "بانیان وضع موجود "! اضافه نمیشد؟!
آیا با وجود آنهمه نارضایتیها و سوءاستفاده از اعتراضات قابل درک، (که مکررا از سوی نهاد امنیتی تذکر داده میشد)، توسط معاندین، اساسا شرایطی برای برگزاری انتخابات ریاستجمهوری و روی کار آمدن دولت انقلابی سیزدهم شکل میگرفت؟
واقعیت این است که دولت دوازدهم در راستای این اقدامات قانونی و ضرورتهای اجتماعی و از منظر خود -اجتنابناپذیر - به جهت افت شدید درآمدهای نفتی ناشی از تحریم و محاصره اقتصادی که در سال ١٣٩٩ به حدود فقط ٤ میلیارد دلار رسیده بود، برای اداره کشور مجبور به انتشار اوراق مالی شد و بنا به گزارش مسئولان دولت سیزدهم تا سال ١٣٩٩ مجموع بدهی ایجاد شده از طریق انتشار اوراق حدود ٣٤٠ هزار میلیارد تومان و با سود متعلقه تا سال ١٤٠٥ میزان بدهیها با اصل و فرع بالغ بر ٥٣٠ هزار میلیارد تومان خواهد شد.
باید توجه داشت که کل این بدهی با نرخ دلار امروز، کمتر از ٢٠ میلیارد دلار است که از سوی دولتهای یازدهم و دوازدهم برای دولت سیزدهم باقی ماند. در شرایطی که دولت دوازدهم فقط در سه سال آخر مسئولیت خود -به دلیل کاهش درآمدهای نفتی- سالانه بیش از ٢٠ میلیارد دلار از منابع ارزی خود محروم بوده است!
به ویژه اینکه بر اساس گزارش موجود از سازمان برنامه و بودجه که در دولت سیزدهم تهیه شده است، ارزش داراییهای سرمایهای ناشی از اجرای طرحهای عمرانی و زیربنایی در آزادراهها، راهآهن، مدارس، بیمارستانها و … در دولت قبل بالغ بر هزار و ١٢٦ هزار میلیارد تومان فقط تا سال ١٣٩٩ بوده است.
بنابراین اگر دولتهای یازدهم و دوازدهم با وجود اجرای طرح جبران بخشی از کاهش قدرت خرید کارکنان به صورت افزایش حقوق و تکمیل طرحهای عمرانی، به دلیل کاهش درآمدها ناشی از تحریمها و محاصره اقتصادی، از یک سو مجبور به ایجاد ٥٣٤ هزار میلیارد تومان بدهی از طریق انتشار اوراق مالی شد که دولت سیزدهم باید تا سال ١٤٠٥ از طریق پیشبینی در بودجههای سنواتی آنرا به تدریج تسویه نماید.
از سوی دیگر در کنار کاهش هزینههای اجتماعی برای نظام، حداقل تا سال ١٣٩٩ برای دولت سیزدهم بالغ بر هزار و ١٢٦ هزار میلیارد تومان افزایش دارایی بهجا گذاشته است. یعنی در ترازنامه مالی دولت قبل، داراییهای ایجاد شده، بیش از دو برابر بدهیها است.
موضوعی که در اظهارات مسولین دولت سیزدهم همواره مغفول میماند، این است که اساسا کاهش درآمدهای نفتی واقعیتی تحمیل شده به کشور بود که باید در کوتاهمدت برای پاسخگویی به نیازهای ضروری و اجتنابناپذیر مثل حقوق و دستمزدها، هزینههای ناشی از سیل و زلزله و کرونا و یا اجرای برخی از طرحهای زیربنایی که اگر در آن زمان انجام نمیشد، امروز با چند برابر قیمت باید به اتمام میرسید.
لذا باید از محلی تامین میشد تا با بهبود شرایط، تسویه میگردید. مثل شرایط کنونی که بر اساس گزارش مسولین دولتی، در سایه بهبود صادرات و افزایش چند برابری قیمت نفت، درآمدهای نفتی حدود ٢/٥ برابر و درآمدهای گازی ٤ برابر افزایش یافته است.
از این رو، دولت میبایست با یک برنامهریزی سنجیده بخشی از این درآمدهای چند برابر شده را صرف جبران کاهش درآمدهای تحمیلی در گذشته نماید و نسبت به تسویه تدریجی و بازخرید اوراق منتشره اقدام نماید؛ لذا داوری افراد منصف و مطلع نسبت به انتقادهای یکجانبه دولت سیزدهم که همه تربیونها را در اختیار دارد چه خواهد بود؟!
چرا دولت سیزدهم مکرراً از بدهیهای انتقالی از دولت دوازدهم انتقاد میکند، ولی حتی یکبار از داراییهای باقیمانده از دولتهای اول و دوم روحانی به ویژه میلیاردها دلار اسکناس نقد باقیمانده در بانک مرکزی سخن نمیگوید؟!
به راستی اگر دولت حسن روحانی پس از کاهش شدید قدرت خرید کارکنان شاغل و بازنشسته در شرایط بازگشت تحریمها و محاصره اقتصادی اقدام نمیکرد، با توجه به نوع رویکرد دولت سیزدهم در افزایش حقوقها، امروز وضع کارکنان و بازنشستگان کشور چگونه بود؟!
ارسال نظر به عنوان مهمان